Posiedzenie KL-D

W dniu 1.10.2008 r. w Rogowie odbyło się posiedzenie Komisji Leśno-Drzewnej. Na jej posiedzenie, oprócz członków KL-D, zaproszono również kilku posłów, przedstawicieli firm drzewnych oraz prasę.

ODNIESIENIE SIĘ LP DO ŻĄDAŃ TARTACZNIKÓW

Posiedzenie rozpoczęło się od zaprezentowania oceny sytuacji przez zastępcę dyrektora generalnego LP ds. Marketingu i Organizacji - Tomasza Wójcika. Odniósł się on m.in. do wyników spotkania zespołu powstałego z inicjatywy ministra Michała Boni w dniu 18.09 i 30.09.2008 r. Zespół ten został zawiązany w efekcie protestów tartaczników, którzy żądali m.in. przeniesienia decyzji dotyczących sprzedaży drewna do Ministerstwa Skarbu Państwa, Ministerstwa Środowiska lub Ministerstwa Finansów. Na te postulaty ministerstwa odpowiedziały następująco:
- Ministerstwo Skarbu Państwa - nie sprawuje nadzoru nad LP, więc nie jest uprawnione do ingerowania w sprzdaż drewna.
- Ministerstwo Środowiska stwierdziło, że nikt, poza DGLP nie ma delegacji do ustalania zasad sprzedaży drewna.
- Ministerstwo Finansów uznało, że nie posiada kompetencji w zakresie ustalania cen i zasad sprzedaży drewna.

PROPOZYCJA NOWEGO SYSTEMU SPRZEDAŻY DREWNA

Dyrektor Tomasz Wójcik

Dyrektor T.Wójcik przedstawił propozycję LP sprzedaży drewna i poinformował, że przekazał tekst nowych zasad stronie protestujących drzewiarzy. Drzewiarze mają w odpowiedzi na propozycję LP, w ramach zespołu M.Boni. Do dnia 17.10.2008 r. przedstawić własny projekt DGLP, a w dniu 21.10.2008 r. ma nastąpić spotkanie stron i dalsza dyskusja.
Ważny jest jednak fakt, że LP muszą jak najszybciej przyjąć nowe zasady sprzedaży drewna, aby móc oferować surowiec na 2009 r. Zostało więc bardzo mało czasu na osiągnięcie konsensusu.
W następnej kolejności T.Wójcik przedstawił nowe zasady sprzedaży drewna proponowane przez LP. W związku z protestami drzewiarzy i kierowaniem do UOKiK wniosków o sprawdzenie zgodności z przepisami dotychczasowych zasad sprzedaży drewna, LP zaproponowały system, który ma być całkowicie zgodny z wymogami UOKiK.
T. Wójcik poinformował, że do końca 2008 r. sprzedaż drewna odbywać się będzie na podstawie umów zawieranych w wyniku rozstrzygnięć procedur przeprowadzonych zgodnie z Zarządzenia nr 52A Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych.
Wg proponowanych nowych zasad sprzedaży drewna, klienci będą podzieleni na przedsiębiorców (prowadzący działalność gospodarczą) i osoby fizyczne – (nieprowadzące działalności gospodarczej).
Przedsiębiorcom drewno ma być sprzedawane poprzez:
•    półroczne przetargi internetowe w PLD,
•    aukcje elektroniczne w aplikacji e-drewno,
•    inne aukcje i submisje,
•    negocjacje handlowe.
Poprzez e-drewno sprzedawane będzie drewno dodatkowe (np. z klęsk żywiołowych), nieodebranego i niesprzedanego w Portalu Leśno-Drzewnym. Natomiast negocjacje mają mieć charakter sporadyczny i będą dotyczyły drewna niesprzedanego w minimum jednej aukcji e-drewno.

Prezydium KL-D

Cena – podstawowe kryterium
Przetargi internetowe w Portalu Leśno -Drzewnym mają być podstawową procedurą sprzedaży drewna dla przedsiębiorców. Będą prowadzone w cyklu półrocznym.
T.Wójcik podał najwazniejsze cechy proponowanego systemu sprzedaży drewna:
•    Jedynym elementem oceny oferty jest proponowana cena.
•    Wielkość oferty zakupu drewna składanej przez przedsiębiorcę jest nieograniczona.
•    Jedna oferta zakupu na daną grupę handlową, niewidoczna dla innych uczestników i dla nadleśnictw.
•    Oferta sprzedaży drewna zawiera ilość w m3 danej grupy handlowej oraz cenę minimalną.
•    Ocena ofert zakupu odbywa się w poszczególnych nadleśnictwach.
•    Obowiązuje zasada, że przedsiębiorcy, którzy zaoferują najwyższą cenę zakupują tę ilość drewna, na jaką złożyli ofertę.
•    W przypadku złożenia oferty zakupu drewna przez przedsiębiorców po takiej samej cenie przedsiębiorcy zakupują te ilości drewna, na jakie złożyli oferty, lub zakupują ilość drewna proporcjonalnie do złożonej oferty zakupu, jeżeli suma ich ofert przekroczy wielkość oferty sprzedaży.

Rabaty
Potwierdzony umową zakup drewna, w okresie półrocznym, o wartości przekraczającej 6 mln zł na podstawie wyniku przetargu internetowego, uprawnia przedsiębiorcę do otrzymania rabatu cenowego w wysokości 3%.
Jeżeli przedsiębiorca nie zrealizuje zakupu o wartości uprawniającej do uzyskania rabatu, będzie musiał go zwrócić.

Osobom fizycznym drewno ma być sprzedawane bezpośrednio w nadleśnictwie na podstawie cennika sprzedaży detalicznej, lub na aukcjach elektronicznych w aplikacji e-drewno w cenach wylicytowanych.
Jak poinformował T.Wójcik, cennik cen detalicznych, ceny minimalne do przetargów internetowych w Portalu Leśno-Drzewnym oraz ceny minimalne i wyjściowe do aukcji w aplikacji e-drewno ustala nadleśniczy lub kierownik zakładu Lasów Państwowych.

Warunki zakupu drewna
Przy zakupach za pośrednictwem Portalu Leśno-Drzewnego wymagane jest wadium w wysokości 1 zł za każdy oferowany do zakupu metr sześcienny drewna, ale nie mniej niż 3.000 zł.
Wpłata wadium jest jedynym warunkiem uczestnictwa w przetargu.
Warnikami dopuszczenia do aukcji e-drewno są:
•    Wpłacenie wadium w jednostce macierzystej LP w wysokości 3 000 zł.
•    Akceptacja regulaminu.
•    Niezaleganie z płatnościami wobec jednostek organizacyjnych PGL LP.

Przed podpisaniem umowy o wartości ponad 6 min zł LP mogą żądać gwarancji dobrego wykonania umowy do wysokości 20% wartości umowy.

Płatności
W przypadku sprzedaży z odroczonym terminem płatności konieczne będą zabezpieczenia płatności:
•    gwarancja bankowa,
•    ubezpieczenie na koszt kupującego w wybranej przez sprzedającego instytucji ubezpieczającej,
•    factoring pełny (koszt factoringu obciąża kupującego),
•    cesja praw z lokaty,
•    inne „produkty" zabezpieczenia płatności zaproponowane przez bank dające gwarancje zabezpieczenia interesu Skarbu Państwa,
•    kaucja pieniężna.
Dopuszcza się ustalenie przez strony innej formy zabezpieczenia płatności jak podane powyżej dające gwarancje zabezpieczenia interesu Skarbu Państwa.

Odbiór surowca
Odbiór drewna ma następować zgodnie z ustalonymi harmonogramami. W przypadku odchyleń poza uzgodnione wielkości, zarówno kupujący jak i sprzedający zapłaci karę umowną w wysokości 5% wartości nieodebranego lub nieprzygotowanego do odbioru drewna powyżej dopuszczalnej odchyłki - 5%. Brak zakupu ponad 20% umówionej masy drewna ma skutkować wykluczeniem przedsiębiorcy z udziału we wszystkich formach zakupu na okres jednego roku.

REKCJE DRZEWIARZY
Po wystąpieniu T.Wójcika głos zajęło kilku przedstawicieli drzewiarzy.
Andrzej Kaliszan z firmy AK Drewno skrytykował w nowych zasadach sprzedaży drewna brak możliwości podglądu ofert innych kupujących. Lepiej jego zdaniem byłoby, gdyby oferty były widoczne dla wszystkich kupujących.

Ludwik Olczyk

Ludwik Olczyk z firmy Tartak OLCZYK wyraził obawę, że taki system sprzedaży drewna może spowodować łatwe wejście na polski rynek wielkich zagranicznych zakładów drzewnych, które mogą zdusić polskie firmy.

Sławomir Wencel

Sławomir Wencel do niedawna dyrektor regionalnej dyrekcji LP w Szczecinie zaznaczył, że w regionalnych dyrekcjach LP leżących blisko granicy zachodniej coraz częściej pojawiają się firmy niemieckie chcące kupić surowciec. W RDLP Szczecin kupiły jak dotąd kilkadziesiąt tysięcy m3 surowca. Jednakże zgłaszają, że są to ich zakupy „próbne” i zamierzają kupować więcej drewna z Polski. Stworzy to dodatkową konkurencję dla polskich tartaków.
Przedstawiciel firmy Seeger dach zwrócił uwagę na konieczność podtrzymania lojalności kupieckiej, którą uwzględniał poprzedni system sprzedaży drewna. Stwierdził, że preferowanie stałych wieloletnich klientów pozwoli na utrzymanie Lasom pewniejszych relacji handlowych.
Jeden z zaproszonych drzewiarzy zaapelował o znalezienie konsensusu między przedstawicielami przemysłu drzewnego. Obecna sytuacja wynika w dużej mierze z myślenia kierownictw zakładów drzewnych o interesach własnych firm bez ujmowania problemu z perspektywy całej branży. Poprzedni system funkcjonował. Rozbieżności w interesach drzewiarzy doprowadziły do jego likwidacji. Wiele firm zgłaszało skargi na LP do UOKiK i innych instytucji kontrolujących. Doprowadziło to do sytuacji, że LP chcąc działać całkowicie bezpiecznie i nie narażać się na możliwe kary, wprowadziły system mniej korzystny dla niektórych drzewiarzy.